RSS | PDA | Архив   Суббота 18 Ноябрь 2017 | 1433 х.
 

Эпоха перемен в мусульманском мире и страны СНГ

05.07.2013 15:16

«Не дай Бог жить в эпоху перемен» — это пожелание известно еще со времен древнего Китая. Нам все больше приходится узнавать смысл этого выражения. Относительно бархатная стадия революций в арабском мире сменилась бойней в Сирии.  

 

17–18 июня западные лидеры во время встречи «Большой восьмерки» в Лох-Эрне в Северной Ирландии (Великобритания) еще раз продемонстрировали России свое стремление избавиться от режима Асада в Дамаске. Но так и не был получен ответ на вопрос: что делать с экстремистами, чье влияние в оппозиции постоянно растет и которые в первую очередь воспользуются западным оружием?

 

Мы не видим, чтобы вооруженное вмешательство извне решило институциональные основополагающие вопросы страны. Классическим примером здесь является Афганистан, где второе десятилетие присутствия войск коалиции, возглавляемой НАТО (Международных сил содействия безопасности) не приносит мира. Иностранные войска постепенно выводятся, чтобы окончательно передать контроль режиму в Кабуле с 2014 г.

 

18 июня президент Афганистана Хамид Карзай заявил о том, что афганские армия и полиция с этого момента берут на себя всю полноту ответственности за обеспечение безопасности и порядка на территории страны. На церемонии присутствовал генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен. Незадолго до начала этого мероприятия в центре афганской столице в результате теракта погибли трое и получили ранения около 30 человек, продолжаются атаки на солдат коалиции по всему Афганистану. Не наступило стабильности ни в Ливии, ни в Ираке. Оказалось, что даже продвинувшаяся по пути модернизации и вестернизации Турция не может гарантировать себя от протестных выступлений и внутреннего раскола. Июньские выступления в крупнейших городах страны, особенно в Стамбуле, нежелание властей идти на уступки показывают, что кризисные явления в мусульманском мире продолжают нарастать.

 

В этих условиях центральноазиатским странам СНГ приходится думать о продолжении военных маневров, которые весьма активно проводились в прошлом году. Напомним, что ряд государств СНГ объединены в Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Сюда входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. С мая 2013 г. наблюдателем в ОДКБ является Украина.

 

Тема Афганистана заняла важное место на неформальном саммите глав государств ОДКБ Центрально-Азиатского региона СНГ, прошедшем 28 мая в Бишкеке. В нем участвовали: президент России Владимир Путин, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев, президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Владимир Путин указал: «Наша организация играет заметную роль в обеспечении стабильности в зоне своей ответственности... В ОДКБ регулярно проходят операции в области борьбы с наркотрафиком, нелегальной миграцией, преступлениями в информационной сфере, а также совместные военные учения. В прошлом году состоялись крупные учения „Взаимодействие?2012“ в Армении и маневры миротворческого контингента в Казахстане. В этом году учения КСОР пройдут в Белоруссии, а миротворцы будут тренироваться в России на полигоне Чебаркуль в Челябинской области в октябре».

 

Генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа указал: «президентами приняты конкретные решения, в том числе по усилению военной составляющей, по проведению мероприятий, направленных на оказание содействия афганским властям по обеспечению стабильности в государстве». Генсек ОДКБ отметил, что при обсуждении ситуации в Афганистане затрагивалась проблема усиления охраны границ государств?членов ОДКБ, их обустройства, обеспечение Коллективных сил оперативного реагирования современными образцами совместимого вооружения и техники, а также взаимодействие правоохранительных органов и соответствующих служб по борьбе с экстремистскими проявлениями.

 

Афганский вопрос принял ключевое значение в деятельности ОДКБ, 17–21 июня Командования и Штаба Коллективных сил быстрого развертывания Центральноазиатского региона (КСБР ЦАР) повели сбор по теме: «Планирование боевых действий при проведении совместной контртеррористической операции». Основная тема сбора «Планирование совместной контртеррористической операции в приграничном районе». В основу положено возможное обострение военно-политической обстановки в Центральноазиатском регионе после вывода МССБ с территории Афганистана с возможным всплеском террористических актов и диверсий в приграничных с ним государствах-членах ОДКБ.

 

Не только оружием...

 

Помощь государствам СНГ путем поставок оружия, подготовки кадров также важна, но принципиальным является обеспечение внутренней стабильности, которое невозможно без экономического развития и борьбы с безработицей. По инициативе президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева на саммите СНГ обсуждался вопрос о возможности строительства железной дороги Россия-Казахстан-Кыргызстан-Таджикистан. Президенты договорились о том, что дадут поручения железным дорогам своих стран, чтобы они проработали вопросы целесообразности, а также экономической и финансовой возможности реализации этого проекта.

 

Наряду с нехваткой и изношенностью путей сообщения другим болезненным вопросом является строительство крупных ГЭС: Камбаратинской в Кыргызстане и Рогунской в Таджикистане. Узбекистан является противником этих гигантских проектов, не возражая против строительства небольших ГЭС, выступает за проведение международной экспертизы проектов. Эту позицию президента Узбекистана Ислама Каримова поддержал 13 июня президент Казахстана Нурсултан Назарбаев во время своего визита в Ташкент. Вопрос об оси Москва-Астана-Ташкент как краеугольном камне безопасности центральноазиатских стран СНГ стал ключевым в повестке дня.

 

Напомним, что в ходе встречи президента России Владимира Путина с президентом Узбекистана Исламом Каримовым 15 апреля в Москве, последний указал, что «продолжающийся рост напряжённости, соперничества и противостояния в мире, терроризм и экстремизм, вне всякого сомнения, находят своё проявление в зоне Центральной Азии... В связи с предстоящим выводом миротворческих войск после 2014 года из Афганистана... складывающаяся обстановка в регионе имеет... тенденцию к ухудшению».

 

Поэтому при всех экономических противоречиях нельзя не забывать, что государства СНГ, граничащие с Афганистаном (особенно Таджикистан) все более превращаются в первый край обороны. 17 мая Генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа заявил, что «Таджикистан сможет самостоятельно обеспечить безопасность своих границ после вывода в 2014 г. основной части контингента Международных сил содействия безопасности и НАТО из Афганистана». Однако «возможность беспрепятственного незаконного пересечения границы Таджикистана со стороны Афганистана все же существует». Поэтому крайне важна внутриполитическая стабильность в республике, которая может обостриться в связи с предстоящими президентскими выборами. Важным фактором стабильности для центральноазиатского региона является обеспечение минимально достойных жизненных стандартов и занятости населения, то есть работа мигрантов из данного региона в России. Гораздо проще платить дворникам и строителям, чем посылать российских парней воевать с прорвавшимися в регион экстремистами.

 

Кем заменить мигрантов?

 

Еще раз повторяюсь. Наше государство должно, прежде всего, заботиться о своих коренных народах в лице российских граждан и тех из них, кто хочет вернуться на родину предков. В последние недели вновь все активнее ставится вопрос о месте или отсутствии места для мигрантов в России. В Москве он оказался в нерасторжимой связке с вопросом о намечаемых на 8 сентября первых за десятилетие выборов мэра.

 

Намного ли больше стало уроженцев Центральной Азии? Крупнейший специалист по миграции в России доктор социологических наук, завсектором изучения миграционных и интеграционных процессов Института социологии РАН Владимир Мукомель указывает, что в 2000?м на государства Средней Азии приходилось 6 % иностранцев, работающих в России на законных основаниях, сейчас этот показатель превышает 70 %. Подавляющая часть — граждане Узбекистана, в меньшей степени — Таджикистана и Кыргызстана. При этом потенциал внутренней миграции очень невысок, поскольку в России нет избыточных трудовых ресурсов. По прогнозам, в 2020?х годах прирост трудовых ресурсов сохранится в Чечне, Дагестане, Ингушетии. Вы верите, что выходцы из этих республик пойдут не в московские вузы, в ТСЖ и на стройки. На самом деле миграция падает. Так, в 1991–2000 гг. в Россию прибыло на постоянное жительство 8413 тыс. человек, а в 2001–2010 гг. только 2234 тыс. человек. Мы не хотим посылать своих сыновей даже в горы российского Кавказа, так пусть уроженцы Центральной Азии зарабатывают честным трудом в наших городах, а не стреляют, в том числе в спину нашим солдатам, как это было в начале 1990?х гг.

 

Айдар Хабутдинов,
доктор исторических наук

Вы можете поместить ссылку на этот материал в свой блог, скопировав код ниже:

Для блога/форума/сайта:

< Код для вставки

Просмотр


Прямая ссылка на материал:
<a href="http://www.islamrf.ru/news/analytics/amal/28223/">ISLAMRF.RU: Эпоха перемен в мусульманском мире и страны СНГ</a>