RSS | PDA | Архив   Четверг 28 Март 2024 | 1433 х.
 

Рецепт борьбы с мигрантофобией найден в Свердловской области

19.05.2008 12:30

С 13 по 15 мая на турбазе под Екатеринбургом прошел Межрегиональный семинар "Взаимодействие органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных и национальных общественных объединений по гармонизации национальных и конфессиональных отношений и профилактике конфликтов", в котором приняли участие чиновники, лидеры национальных диаспор и милиционеры.

В ходе работы семинара его участники должны были выработать модели механизма взаимодействия субъектов гражданского общества и конструктивных решений профилактики межнациональных и межконфессиональных конфликтов.

"Еще три года назад между милицией и национальными организациями был подписан договор о взаимодействии, - рассказал IslamRF.Ru участник семинара, председатель общества таджикской культуры "Сомон" Фарух Мирзоев. - Во время нашей первой встречи между представителями диаспор и  милиционерами была стена непонимания и недоверия. Но на второй день мы пообщались и поняли, что и те, и другие, люди. Документ был подписан, но до настоящего времени фактически не работал. Надеюсь, что сейчас, после этого семинара, сотрудничество между религиозными и национальными организациями с милицией будет более эффективным".

По словам Ф. Мирзоева, данный механизм предполагает, что в случае задержания милицией представителя какой-либо национальности община сможет предоставить переводчика и юриста, будет содействовать поимке тех, кто находится в розыске, а также вести среди своих членов разъяснительную работу на предмет соблюдения законов Российской Федерации. В речах всех выступавших на семинаре лидеров национальных диаспор Свердловской области, особенно тех, кто представляет общин мигрантов из Средней Азии и Кавказа, белой нитью проходило мнение, что лица, совершающие преступления, в частности, связанные с торговлей наркотиками, позорят всю диаспору, поэтому достойны сурового наказания и общественного порицания.

"Таджики, киргизы, узбеки и другие люди азиатской внешности ощущают на себе бытовой национализм, царящий в обществе, случаи избиения на национальной почве не редкость, - продолжает Ф. Мирзоев. - В последнее время милиция ведет эффективную работу в этом направлении. В этом году спецслужбы ликвидировали две преступных группировки националистического толка "Патриоты" и "Фольксштурм", сейчас следственные действия проводятся в отношении более чем ста задержанных. Мы, лидеры национальных диаспор, должны активно взаимодействовать со СМИ, чтобы создавать положительный образ мигранта, конечно, не скрывая и нелицеприятных фактов, что кто-то приезжает в Россию зарабатывать нечестным способом. К сожалению, в обществе существует недоверие к приезжим, его надо преодолевать через социокультурную адаптацию мигрантов".

Но побороть бытовое недоверие, перерастающее в бритоголовый национализм, довольно сложно. "В России складывается неблагоприятная тенденция, - пояснил нашему корреспонденту IslamRF.Ru тренер семинара, директор московского Центра межнационального сотрудничества Ашот Айрапетян, - с каждым годом растет число националистических группировок, с которыми довольно сложно бороться. Это происходит из-за ежегодного роста уровня ксенофобии в больших городах, где за последние годы сильно изменилась демографическая ситуация. Мигранты приезжают со своими привычками и традициями, с другими моделями поведения и культуры. В советское время общество этнически было более монолитным, но за минувшие 20 лет произошло слишком много изменений, к которым общество оказалось ни экономически, ни морально не готово. Возникла озлобленность на тех, кто не похож на коренных жителей. Возникла древняя оппозиция "свой-чужой". Жители Самары, отвечая на вопрос социологов "какую национальность вы больше всего не любите?", говорят: "Мигрантов". Т.е. мигранты в больших городах стали самостоятельной национальностью, главная характеристика которой - отличность от коренного населения. Я 20 лет живу в Москве, но для московского милиционера я остаюсь мигрантом, т.к не похож на него".

В каждом макрорегионе России свои проблемы, связанные с миграцией, поясняют эксперты. Так, ведущий консультант Департамента межнациональных отношений Министерства регионального развития РФ Моисей Ким отметил, что особую озабоченность в Москве вызывают регионы Дальнего Востока, где явно чувствуется миграционная экспансия Китая, и, конечно, Юг России, где, несмотря на все усилия центра, в течение последних 15 лет остаются сильными сепаратистские настроения.

Тем не менее, без мигрантов экономика России и, в частности, уральских регионов, обойтись не может, отмечают участники семинара. "Свердловская область ежегодно прирастает на 10%, - рассказал нам заместитель руководителя Администрации губернатора Свердловской области Александр Александров. -   К 2010 году мы удвоим ВВП, а к 2015 - утроим. Естественно такие объемы требуют большого количества рабочей силы и кадров. Другие страны активно используют иностранную рабочую силу. Этот же процесс наблюдается и в нашем регионе. Руководство области предпринимает усилия к тому, чтобы процесс привлечения иностранной рабочей силы проходил в рамках закона, принимаются меры к социокультурной адаптации и интеграции мигрантов (имеется в виду строительство первого в России миграционного городка у аэропорта Кольцово – прим. IslamRF.Ru). Мы стремимся, чтобы данный процесс шел в условиях общественного консенсуса и думаем, что данный семинар будет этому способствовать".

Проблемы, касающиеся межнациональных отношений, в Свердловской области всегда были зоной повышенного внимания со стороны органов государственной власти. Поэтому ростки мигрантофобии, приправленные исламофобией, связанной с ростом числа мигрантов-мусульман, эксперты называют чрезвычайно опасным явлением для межнационального и межконфессионального мира, которым так славится данный регион.

"Это очень опасно, - считает Ашот Айрапетян, - жена может нагрубить мужу или наоборот, начальник может высказать недовольство работой подчиненного, и это нормально, но когда затрагивается самая чувствительная струнка души человека - его религиозная принадлежность, конфликтная ситуация неизбежна. Довольно большая часть граждан России исповедует ислам и когда в обществе возникают антиисламские настроения, фактически граждан России и региона разделяют на две враждебных группы, это очень негативная тенденция. Это мешает нормальному развитию страны и мешает гражданам адекватно воспринимать друг друга".

На семинаре приводилось много негативных примеров, когда власти отдельных регионов начинали заниматься межнациональными и межрелигиозными отношениями лишь после того, как произошел социальный взрыв.

"Центральные и Северо-Западные регионы России, где 90-95% населения русские, довольно спокойны, - отметил Моисей Ким, - там эта проблема принижена, но все загудело после Карелии и Кондопоги".

"Почему наш регион спокоен? - спросил Александр Александров и сам же ответил. - Потому что мы работаем на опережение, мы занимаемся профилактикой конфликтов. Ведь очень сложно помирить людей, которые уже поссорились особенно на национальной и религиозной почве. Необходимо проводить для приезжих тренинги, юридические консультации, нужно направлять их в те сферы экономики, где они наиболее востребованы. Это позволит наладить конструктивное сотрудничество между приезжими и старожилами".

А представители национальных диаспор говорят о готовности интегрироваться в российское общество. "Должна быть принята государственная программа по изучению мигрантами языка, традиций и законов Российской Федерации, - предложил Фарух Мирзоев. - К сожалению, сегодня существует масса бюрократических препон для получения мигрантами необходимых документов, несовершенно законодательство. Но мигранты готовы учиться и интегрироваться. Я думаю, что со временем россияне оценят их вклад в развитие экономики России".

Итогом трехдневной работы стало принятие плана совместных действий органов государственной власти, местного самоуправления, милиции, национальных и религиозных объединений. Порадовал конструктивный диалог, который проходил на протяжении этих трех дней. Если есть взаимная готовность к разговору, значит, все конфликты на национальной и религиозной почве можно преодолеть. И у Свердловской области, которая имеет значительные успехи в этом направлении, готовы учиться другие регионы. Так, губернатор Московской области Борис Громов на днях прислал письмо свердловскому губернатору Эдуарду Росселю с просьбой направить к нему уральских чиновников, отвечающих за межнациональные отношения, для передачи опыта. Надеемся, что этот визит окончится успехом и за Московской областью над улучшением межнационального и межконфессионального климата задумаются и другие проблемные регионы России.

Алексей СТАРОСТИН для IslamRF.Ru

19.05.2008

Ссылки по теме:

25-04-08 Уникальный проект по социокультурной адаптации мигрантов заморожен из-за чиновничьей волокиты

28-03-08 В Карелии на азербайджанском и узбекском языках будет издана Памятка иностранному гражданину

29-02-08 Нелегальным мигрантам в Москве объявлена амнистия

Мусульмане мигранты: нам нужна Россия, и мы нужны России

Комментарий недели. Мигранты и ксенофобия

Вы можете поместить ссылку на этот материал в свой блог, скопировав код ниже:

Для блога/форума/сайта:

< Код для вставки

Просмотр


Прямая ссылка на материал:
<a href="http://www.islamrf.ru/news/russia/rusopinions/2911/">ISLAMRF.RU: Рецепт борьбы с мигрантофобией найден в Свердловской области</a>